【東方日報專訊】《韓非子》�堸O載一個很有哲理的故事，有個宋國人開了一家酒肆，他熱情好客，酒釀得很醇，分量又給得足。然而，儘管酒幟高掛，卻終日乏人問津，以致酒賣不出去變酸腐壞。宋人百思不得其解，向村中長老問計。長老告訴他，你的酒雖然釀得好，可是你家的看門狗很惡，許多大人讓孩子來打酒，惡狗齜牙咧嘴撲上去，誰還敢光顧啊！

兩千多年後的香港，正在頻頻上演「宋人酤酒」的一幕。一方面，香港致力打造區內旅遊中心、動感之都、魅力之城，今年香港協辦奧運馬術賽，更是花錢在海外宣傳，希望更多遊客來港旅遊消費；可另一方面，香港海關接連爆出濫權趕客醜聞，令香港聲名掃地。有位澳洲華僑攜帶生牛柳入境，意欲孝順岳父母，因不熟悉本港有關入境規定，他主動向海關查詢是否需要申報。意料不到的是，這位誠實守法的遊客竟遭扣留盤查十個小時，其後更遭控告，被法庭判罰款一千元，兼留案底。

因為誠實而遭到不公正對待，因為孝心而無辜變成罪犯，海關濫權執法，莫此為甚。「東方報業民意調查」發現，五成受訪者批評海關執法太苛刻；兩成三指會變相鼓勵旅客不主動申報；一成七指摘海關嚴重侵犯人權。多達六成半市民認為，海關應允許旅客自行丟棄不可入境的生肉；兩成三認為海關對旅客作出警告就足夠了。

無獨有偶，有市民出境不足二十四小時由內地返港，因攜帶七支剩餘的香煙未有申報而遭罰款兩千元。奇怪的是，當事人早前曾攜帶五支剩餘的香煙入境，卻被告知不用申報。海關執法因時、因人而異，毫無準則可言，市民無所適從，這簡直是有意設下陷阱，誘使市民墮入其中。對此，上述調查亦發現，三成一受訪者認為，事件反映海關宣傳不足，市民容易誤墮法網；兩成九批評沒有提供清晰指引，關員要自行釋法；兩成半則指《應課稅品條例》太苛刻，需要修訂。

好事不出門，壞事傳千里，海關粗暴執法，自毀香港形象，事件之惡劣、影響之深遠，負面效果將逐漸浮現。無論當局投入多少資源宣傳香港，恐怕都於事無補。近年來，香港旅業受到周邊地區的強力競爭，優勢漸失，人口及面積不到香港十分之一的澳門，在吸引遊客方面大有後來居上之勢。兩岸直航後，台灣對內地遊客吸引力很大，香港又增多一個強敵。值此四面楚歌之際，又發生海關辱客事件，令旅客望港生畏，裹足不前，起了為淵驅魚、為叢驅雀的壞作用。

除了海關濫權招惹非議外，警隊又接連發生無理剝市民光豬事件，部分受害者更遭一日剝三次、近距離察看私處的侮辱。保安局的資料顯示，過去五年間，警隊、消防處、入境處、懲教署及海關五支紀律部隊，共接獲五十二宗涉及部門不適當行使權力的指控，包括毆打、錯誤拘捕及非法羈留等民事申索，賠償額達到四百五十多萬元。當中，涉及警隊投訴申索個案首屈一指，達到四十一宗。紀律部隊無紀律，無法無天，帶頭侵犯人權，這是對香港法治的莫大諷刺。

令人痛心的是，警隊一而再、再而三濫權，市民卻投訴無門。名義上，市民若覺得遭到不公平對待，可向投訴警察課投訴，但投訴警察課是警隊內部機構，自己人查自己人，警警相�壑D意料之中。另外，處理警察投訴的警監會，因為沒有法定權力，完全是一個中看不中用的擺設。立法會近日三讀通過《投訴警方獨立監察委員會條例草案》，將「警監會」改名為「監警會」，不過是換湯不換藥而已，被譏笑為「無調查」、「無定案」、「無處分」等權力的「三無」機構。

事實上，監警會沒有加強監察警察的權力，反而限制監督警方濫權的職能，令警方今後更加有恃無恐，為所欲為。難怪有人批評，警監會是一個「無牙老虎」，變身監警會後，則成為綁手綁腳的「政府花瓶」，完全是開歷史倒車，新衰過舊。

權力導致腐敗，絕對權力導致絕對腐敗，古今中外概莫能外。而不受限制的警權，必然導致人權壓縮，香港的所謂法治已淪為國際笑柄。為甚麼在全世界都要限制警權的大趨勢下，香港卻背道而馳呢？不用說，這完全是當局刻意縱容的結果。

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